Исключение составляют путешествия для отдыха и развлечений, а также деятельность, связанная с получением дохода от источников в месте временного пребывания.
Устанавливается, что паломническая деятельность — это деятельность религиозных организаций по организации паломнических поездок, в частности, по организации размещения, питания, транспортного, экскурсионного и иного обслуживания паломников, а также деятельность по установлению, по поддержанию и развитию международных связей и контактов для организации паломнических поездок.
При этом религиозные организации получают исключительное право на осуществление паломнической деятельности, как на возмездной, так и безвозмездной основе.
Авторами законопроекта стала группа депутатов Госдумы во главе во главе с председателем комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергеем Гавриловым (КПРФ). По мнению авторов документа, принятие соответствующего закона позволит защитить права верующих на посещение мест религиозного почитания, в том числе оградить их от недобросовестных организаторов таких поездок.